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财政政策精准发力 经济大盘稳中向好
 1-8月,日照一般公共预算收入同口径增长10.2%,财政收入质量全省第二
作者:栗晟皓 汪文慧 宋子豪   来源:大众日报   发布日期:2022-09-16   点击次数:
  记者从日照市财政局获悉,今年以来,该局靠前发力、主动施策,坚持“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续”,财政政策支持、资金保障和撬动引导作用持续发挥,全力稳住经济基本盘。1—8月份,日照市一般公共预算收入130.7亿元,扣除留抵退税因素后同口径增长10.2%;税收收入92.5亿元,税收占比75.1%,位居全省第二。

  围绕将强化税收征管与助企纾困同步推进,日照市财政局健全完善部门联动、税收共治机制,从培植财源、国有资源出让、盘活土地资源等方面挖掘收入潜力,落实征管措施,让财政收入与经济发展良性互动,同步落实落细“一揽子”税费政策,打造市场主体“动力引擎”。1—8月,累计为各类市场主体退税、减税、缓税、降费64.2亿元;兑付“稳中求进高质量发展40条”财政资金及专项债券8.4亿元,统筹资金1.1亿元保障两批“稳增长十条”措施落实,发挥财政资金在稳增长、补短板、调结构、促创新等方面的作用。

  为加快推动企业转型升级,日照市财政局会同相关部门出台技改专项贷、“专精特新”中小企业培育、投贷联动等系列扶持企业发展的创新措施,已累计发放“技改专项贷”18笔2.17亿元。围绕缓解中小微企业和“三农”融资难、融资贵,加大创新力度,构建服务型普惠金融体系,成功争创为2022年中央财政支持普惠金融发展示范区。

  坚持把民生摆在财政支出优先顺序,日照财政持续加大民生事业投入。1—8月,日照市民生支出157.4亿元,占一般公共预算支出的80.4%;统筹资金7300余万元,支持实施城乡公益性岗位扩容提质行动,帮助1.17万人实现就业;发放创业担保贷款4.2亿元,扶持2134人创业。

  同时,着力扩投资、促消费,释放内部需求“拉动力”。日照市财政局抢抓政策机遇,做深做细项目储备,努力争取债券规模,优化债券使用方向,全力保障“七网”基础设施、疫情防控等重点领域项目建设。今年以来,争取新增专项债券68亿元,上半年已全部发行完毕。对专项债券资金实行周调度、月通报机制,加快债券资金支出进度,推动债券资金尽快形成实物工作量,带动扩大有效投资。落实汽车、家电等购置补贴、免征车辆购置税等政策,激发消费活力。1—8月,统筹资金3800余万元用于发放汽车、家电及零售餐饮消费券,拉动消费12.2亿元。

  此外,在保障重点领域资金需求方面,日照市加大财政资金统筹力度,优化财政支出结构,全力保障重点领域资金需求。1—8月,日照市一般公共预算支出195.8亿元,增长4.1%。统筹财政资金和政府专项债券资金103亿元,支持综合客运站、职业技术学院新校区等重点项目建设,全面落实乡村振兴重点任务,做好省运会、残运会筹办和备战参赛保障工作。

  节支增效盘活资产,打好量入为出 “铁算盘”。日照市财政局坚持把过紧日子要求贯穿预算执行全过程,既充分保障必要的支出需求,又从严从紧把好支出关口,腾出资金用在发展紧要处、民生急需上。按照“零基预算”原则和“以收定支”要求,持续压减非急需、非刚性支出,日常公用经费定额标准压减10%,硬化预算刚性约束。制定出台进一步厉行节约坚持过紧日子十条措施,严控项目建设成本及信息化项目等各项支出,降低行政运行成本。清理回收存量资金。主动挖潜,加紧盘活财政存量资金,增加地方可控财力,建立健全结转结余资金清理收回及整合使用的长效机制,清理回收结转结余资金2500余万元。盘活用好政府资产。积极推动行政事业性国有资产统筹运营、共享共用,盘活存量、严控增量、用活变量,避免资产沉淀浪费,节约财政资金800余万元。深入推进成本预算绩效管理。着力控成本、提质效,积极开展成本预算绩效管理改革试点,创新建立成本绩效“四个一”体系,实现一个领域一套成本定额、一组评价指标、一类服务标准、一项激励机制,试点项目成本平均节约率10%。
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