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郓城县:推行“一二三”工作法 推动村级集体经济扩量提质增效
 
作者:   来源:灯塔-党建在线   发布日期:2021-12-30   点击次数:
  近年来,菏泽市郓城县坚持把党建引领作为加强基层组织建设、壮大村级集体经济的重要引擎,立足谋全局、解难题、求突破,推动村级集体经济扩量提质增效。2021年以来,全县实现村级集体经济薄弱村全部清零,56.7%的村集体经济年收入超10万元,为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定了良好基础,为郓城县高质量跨越发展提供了坚强保障。

  出台“一个计划”。县委县政府坚持高位谋划推进,不断完善政策措施,牵头相关部门建立联席会议工作机制,多次就发展壮大村集体经济事宜进行专题研究,对各乡镇、村发展壮大村集体经济项目方案逐个审议,研究制定了《关于鼓励支持村党组织领办合作社发展壮大集体经济三年行动计划(2020—2022)》,配套出台了《郓城县村党组织领办合作社发展壮大集体经济考核办法》《郓城县村党组织领办合作社管理办法》。坚持“一村一策”,按照“一村一业”“多村一业”“一乡一业”的发展思路,为每个村党组织领办合作社明确了目标任务、发展模式、工作重点等。

  搭建“两个平台”。一是搭建政策资金平台。针对村集体经济发展资金不足、产业发展不平衡等问题,县委县政府坚持聚指成拳、综合发力,集中发改、农业农村、金融等多个部门单位,整合中央各类扶持资金5600万元,列支专项资金3300万元;协调信贷扶持,鼓励金融机构优先支持农村集体经济发展,对符合条件的村级集体经济发展项目,协调银行进行有针对性的优惠和扶持。用好“强村贷”,破解村党组织领办合作社融资难、融资贵问题,目前累计发放“强村贷”资金2050万元。二是搭建双向交流平台。积极开展“双向挂职”提升行动,由党委组织部门统筹协调,选派经济薄弱村党组织书记到经济强村挂任党组织副书记,经济强村党组织书记担任薄弱村“书记顾问”,通过“一对一”教方法、指路子,引领带动36个经济薄弱村找到产业发展的新路子。

  强化“三个保障”。一是强化制度保障。整合县乡涉农部门力量,帮助合作社建立健全民主议事、财务管理、利益分配、社务公开等制度,在合作社注册、经营、分红等各环节建立起科学规范、闭环监管的内部治理体系。二是强化激励保障。设置村集体经济发展增量奖,对于完成任务目标的村,从当年度村集体经营性收入增量中拿出15%奖励村党组织书记、15%奖励其他村“两委”干部。三是强化资源保障。拓宽发展思路,鼓励村集体盘活资源、资金、资产,通过资源入股、兴办合作社等多种途径发展壮大集体经济,全面提升村级自我发展能力。各乡镇党委立足当地产业发展实际,依托郓城“一村一品”,深入挖掘各村(社区)产业资源优势和潜力,充分融入现代农业管理模式,积极借助农业科技力量,切实加强改革创新和探索实践,成功打造出“和平盛世谷物种植专业合作社”“润通蔬菜合作社”“优趣园合作社”等先进典型,切实发挥了示范带动作用,引燃了以党建引领壮大村级集体经济的燎原之势,擦亮了党组织领办合作社的“郓城名片”。
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