当前位置:首页>>本站信息 >> 党刊聚焦
“数聚才智”的济南探索
 ——济南市创新打造全国首个全域化、一体化、智慧化人才数据中心
作者:本刊记者 李希武   来源:山东《支部生活》2021年第10期   发布日期:2021-10-28   点击次数:
  编者按 传统模式下,人才管理工作长期面临底数不清、分布不明、动向不知等突出问题,人才集聚与产业发展难以同频共振、融合共进。济南市坚持问题导向,积极应对人才体量大、经济业态多、人员流动快等新特点,创新打造全国首个全域化、一体化、智慧化人才数据中心,汇聚权威数据,将人才数量、类型、流向、分布与产业布局有机衔接,用“数聚才智”“人才地图”“一键式服务”支撑新时代现代化强省会建设智慧前行。
 
  2020年8月,全国高层次人才服务窗口工作现场会在济南成功举办,来自25个省(自治区、直辖市)的高层次人才服务窗口负责同志观摩学习了济南市大数据深度参与下开展高层次人才服务的经验做法。

  记者从市改革办获悉,2020年年底,济南贯通全市的人才数据平台正式上线,创新打造了全国首个全域化、一体化、智慧化人才数据中心,确认全市人才资源总量为230.67万人,较“十二五”末增长55.43%。全市人才增长数量、人岗匹配、满意程度不断提升,在60城流动人口年度测评中位列榜首。

  据统计,今年上半年,济南市人才增量137025人,其中新增76094人、回流60931人,呈加速增长态势,“人才软环境”进阶为“发展硬实力”。

  贯通数据,权威摸清“人才底数”

  创新“零人工”参与的人才数据统计调查模式,确保数据结果权威性和精准性。

  数据来源上,打通与公安、社保等部门的数据共享路径,以全市近900万户籍人口数据、600余万社保缴费数据和200余万人才业务数据为基础,构建了人才人口基础数据库,实现了全市人才人口资源信息全覆盖。所有纳入人才人口数据库的信息,均经过户籍、社保、技能鉴定、人才工程等职能部门前端多重审核,对信息真实性、精准度形成有力背书,成为人才资源总量盘点分析的可靠数据来源。

  分析路径上,以人才人口数据库信息为基础,以人才身份证号为唯一识别码,构建了一人一码、类别清晰、动态查验的人才鉴定模型。通过与学信网、国家职业资格网、全国专技证书系统等权威网站认证数据接口比对验证,对数据进行清洗、整理、优化,使用大数据计算技术,依据人才鉴定模型自主鉴定识别人才,并自动完成达标人才信息分类入库。经鉴定,达到人才认定标准的有369.47万。

  认定原则上,在综合运用户籍、就业两大因素鉴别人才真实在济状态基础上,本着以业为本、贡献优先、合理确定的原则,将正常在济缴纳社保,即目前在济稳定就业的230.67万人才,认定为济南市人才资源总量,完成了对各类人才的全面精准盘点。

  在数据呈现上,依托分布式数据库服务架构及规模化存储支撑,利用BI、GIS等技术手段,形成多维数据看板,以图表、地图等多种形式,动态呈现全市人才总量、层次、分布、流动等相关信息,实现了从总量信息到关键个人、重点单位、紧缺岗位信息的动态全览。
  
  衔接供需,深入推进“产才对接”

  为推动产才融合发展,数据中心以真实地图为依托,绘制“产业人才地图”,精准引才。

  直观展现供需对比。通过大数据技术,对全市重点产业人才分布和规上、“瞪羚”及“独角兽”等重点企业分布,进行了点对点标注,根据集聚密度自动生成红、黄、蓝三种色系标记,对全市产业人才存量、层次、专业领域、分布等供给侧信息和企业急需人才专业、学历、职称等需求侧信息进行综合分析,构建了涵盖360余万的人才信息库和54余万家的单位信息库,形成可视化供需对比,直观展现产业人才结构性矛盾、错配状况及紧缺指数。

  实现供需引联动分析。数据中心主动对接学籍网信息,全面掌握了全国高校济南籍生源数量、专业领域、学历层次、毕业年限等数据,构建起涵盖6300余家高校的高校信息库,实现了人才从毕业院校、引进渠道到引才单位的全过程联动分析。

  超前布局引才资源。以供需引信息作为底层数据参考,发布年度全市人才需求紧缺目录,精心谋划引才路线,铺设精准引才快车道,实施了“才聚泉城”名校行、城市行系列引才工程,打通“供需两端”,做到“人岗合一”。
  
  以数咨政,助力建设“人才高地”

  数据中心不仅打通人才信息孤岛,而且为人才引、育、用、留、增等各个环节提供了科学决策依据。

  聚焦顶层设计,把握发展趋势。通过人才数据看板实时分析、动态呈现,清晰观察各类人才的现状和趋势,实现对人才流动指标的实时监测和流失预警,及时发现问题、预测趋势、把握规律,准确预判人才吸引热度和人才工作形势,为科学制定“十四五”规划、人才政策和年度工作要点等起到了决策参考作用。

  聚焦政策调整,做到精准施策。围绕不同人才需求,数据中心构建了“5150”引才计划、泉城产业领军、拔尖人才等多个专项数据库。系统自动抓取各类人才的专业、地域、年龄、层次、总量等关键信息,形成年度增量对比图和区域分布热点分析图,推动精准把握政策实效,实施针对性优化调整。

  聚焦优化服务,让人暖心安心。目前,数据中心已建成涵盖360余万人才的身份证、学历学位证、职称证、技能证书等基础证明材料的电子证照库。在人才工程申报、服务事项办理和人才落户、人才购房、补贴申领中,实施跨部门、跨区域、跨行业身份、资格互认,精减申报材料、优化办理流程,真正做到“零跑腿、零人工,全方位、全周期”贴心服务。
  
  整合资源,服务人才“一键直达”

  人才数据的精准把握和多维运用为深化践行精准服务理念提供了底气和支撑。在大数据技术广泛参与下,济南市不断创新服务举措,让“智慧”成为人才服务新名片。

  首创“金卡”服务。在全国率先以虚拟人才卡代替了传统实体卡,并配套建成了支撑整套服务流程的后台服务系统。人才服务信息平台为通过分类认定的高层次人才自动配发可存入微信卡包、象征人才身份、兼具扫码功能的“泉城人才服务金卡”,通过整合线下服务资源,对具体落实高层次人才绿色通道待遇的166家单位逐个分配服务二维码。高层次人才凭“泉城人才服务金卡”一键扫描机场、火车站、医院、公园、健身房等服务场所二维码,即享受VIP通行、绿色就医、旅游健身等绿色通道服务待遇。

  延伸“指尖”服务。建成集“济南人才网”、济南人才微信服务号、济南人才App为一体的移动端服务体系,推进服务功能线上统筹、服务流程按需定制、服务需求即时响应,将人才服务延伸到“指尖”,实现人才业务信息一键推送、人才项目材料一键提交、办理结果一键查询。

  诉求“秒答”服务。建立需求快速响应机制,在济南人才App搭建“即时通讯”服务模块,对全市持卡高层次人才和服务专员进行定向匹配。人才个性化服务只需手机一键提出,服务专员即可及时响应,切实做到“有求必应”。同时,强化主动服务理念,通过数据中心呈现的各类人才区域分布热点分析图,实现人才公寓精准布局和服务待遇精准匹配,变“人找政策”为“政策找人”,真正做到“引才更引心”。
《支部生活》杂志社版权所有 Copyright © SDDJW.com All rights reserved.
山东党建网   电话:0531-51771207    

鲁ICP备10206071号-1

鲁公网安备 37010302000733号


地址:济南市市中区纬一路482号(省委大院) 邮政编码:250001 电子邮箱:sddjwtg@126.com