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济宁市国资委:打好转型先手牌 蓄势蝶变新动能
 
作者:晋森 曹宏伟 田玉庆   来源:学习强国   发布日期:2021-09-01   点击次数:

      近年来,山东省济宁市国资系统在中共济宁市委、济宁市人民政府的正确领导下,聚焦主责主业,着力推动国企改革三年行动落地见效,加快完善中国特色现代企业制度,积极稳妥深化混合所有制改革,着力深化劳动、人事、分配三项制度改革,加快提升企业生产经营效率,各市管企业的活力和竞争力进一步增强。截至2021年7月末,济宁市管企业资产总额1599.90亿元,同比增长36.12%;1—7月份实现营业总收入258.82亿元,同比增长100.19%;利润总额10.12亿元,同比增长14.66%。其中利润总额全省排名第4位,与2020年底全省位次持平,营业收入全省排名第5位,较2020年底上升一个位次。

最大化提升运营效益 赋能企业高质量发展

      济宁市国资委建立国有企业重点研发项目库,支持济宁能源发展集团有限公司、山东鲁泰控股集团有限公司等有条件的企业建设自主技术创新平台,完善市管企业科研投入刚性增长约束机制,近3年市管企业工业板块研发投入年均增长10%以上。推动市属企业全面深化与高等院校、科研院所的产学研合作,山东大学——济宁市国资委高端装备制造研究院挂牌成立,济宁能源发展集团有限公司与工业机械学院达成具体合作意向,共同开展科技攻关,推动研发成果落地转化。

      加快推进资产重组。济宁市推动实施国有粮食企业改革,整合济宁市第一粮库、第二粮库、军粮供应中心站等5家粮食企业组建山东惠丰粮食集团有限公司,实现当年组建、当年扭亏为盈,业务规模持续扩大、竞争力快速提升,逐步发展成为鲁南区域粮食龙头企业。

      充分发挥第一粮库仓房临近南池公园独特地理优势,将历史遗迹、粮食文化与商业步行街、“夜间经济”有机融合,打通南池4A级景区“桥梁”,发展济宁文化新地标。对原黄淮宾馆实施升级改造,利用紧邻太白路环运河城商圈的区位优势,加盟专业酒店运营商喆啡品牌,注入咖啡文化与酒店相结合的新型经营方式,植入济宁地域特色餐饮,月营收突破百万元。

      创新地企合作模式。济宁市积极探索市管企业与县域合作共赢发展路径,济宁经发投资集团有限公司接手孔府宴酒业有限公司短短三个月时间,投入近2000万元进行复工复产,对厂容厂貌、酿酒车间窖池、灌装车间生产线进行技术升级改造,新增清香型白酒窖池200个,初步具备年产清香型原酒3000余吨的生产能力,使沉寂多年的地方名优品牌焕发新的生机活力,快速赢得了市场青睐和客户赞誉。

深挖煤炭资源传统优势 重塑企业发展新空间

      按照“围绕煤、延伸煤、提升煤”的总体思路,济宁市国资委对内采取合并重整、智能化改造,对外采取运营模式创新、资源储量拓展等方式,加快推动煤炭企业转型升级。推动“同业化”重组整合。通过股权划转方式加快济宁能源发展集团有限公司、济宁矿业集团有限公司整合,彻底解决企业间产权关系不清晰、管理体系不捋顺的发展难题,完成9户煤矿实质合并。积极对接济宁周边煤矿,补充勘探本部矿井外围资源,实现矿产资源整体开采,进一步提升了主业发展水平。实施“智能+”提档升级。对现有生产矿井进行全方位技术改造,持续提高机械化、自动化、智能化、信息化水平,建成智能化采煤工作面、智慧矿山示范点20余个,安居煤矿被列入国家首批智能化示范建设煤矿名单,市管企业均吨煤生产成本较改造前整体下降5%以上,全年节约成本近2亿元。以清洁、低碳、集约化利用为主攻方向,引进何满潮院士团队,合作试点“110采煤工法”,推广使用充填开采、智慧开采、无人值守等国际领先技术工艺,煤炭资源回收率同比提高15%以上。开启“轻资产”运营模式。充分发挥市管煤企技术、管理“双重优势”,创新传统煤矿经营模式,组建煤矿托管服务公司开展托管业务,将企业“人员多、负担重”的经营劣势转化为“行业专、技术强”的管理技术输出优势,极大提升了企业创收能力。坚持“走出去”寻求资源。始终保持忧患意识,通过收购、兼并等形式到新疆、陕西等资源富集地区寻求合作和投资,增加煤炭资源储量,实现能源板块可持续发展。济宁能源发展集团有限公司收购榆林地区优质煤炭资源1.39亿吨,建成产能300万吨的朱家峁煤矿,年可实现利税6亿元,目前正在对周边芦殿煤田资源进行并购;山东鲁泰控股集团有限公司并购新疆白杨河煤矿项目,可采储量5.08亿吨,煤矿规划产能500万吨每年,服务年限长达60余年,达产后年可实现销售收入16亿元、利税9亿元,为企业可持续发展奠定了坚实基础。

调整优化产业功能布局 打造企业转型战略支撑

      围绕服务全市产业发展战略,济宁市国资委锚定“231”先进制造业集群、现代物流业等重点产业领域,推动传统产业板块“从有到优”、新兴产业板块“从无到有”,市管企业内部产业生态持续优化,产业结构由“一煤独大”走向多元发展,煤炭与非煤产业结构比逐步呈现历史性反转。

      围绕现有主导产业对外招引补链强链项目。引导市管企业主动研究各自产业链条上下游延伸方向,深入研判链条细分、目标企业、行业逻辑及核心竞争力等情况,编制产业招商链条分析图、目标企业分布图,有针对性地招引落地一批重大产业项目。近年来,济宁市国资系统围绕高端制造业领域,先后引进艾坦姆流体控制阀、春辉液压、旗升电磁动力、信发液压等高精尖项目,参股恒润重工股份有限公司、秦安机电股份有限公司等10余家高新技术企业,制造业板块实现了由低端配套设备生产向高端专业装备制造的跨越。济宁能源精密制造产业园内高精尖项目加速集聚,截至目前,园区建成面积600亩,吸引12家企业入驻,其中国家级高新技术企业3家,年产值近6亿元,预计5年内可突破30亿元。

      立足区位优势谋划发展特色产业。济宁市积极引导市属企业主动打破煤炭路径依赖,超前谋划接续动能,推动现代物流等产业加紧布局、提速发展。充分发挥瓦日铁路与京杭大运河交汇形成的“西煤东运”“北煤南运”大通道区位优势,组建济宁港航发展集团有限公司,全力打造京杭多式联运物流项目,该项目被列为国家多式联运示范工程、山东省储备煤基地、山东省重点建设项目,力争3—5年内把济宁打造成为江北最大的内河航运中心,预计可形成年产值300亿元以上、年吞吐量达5000万——7000万吨的物流规模。高标准建设江北现代粮食物流园、“智慧食安”应急保障及配送项目,打造集中转、仓储、商贸、加工、物流配送于一体的专业粮食物流平台。以山东怡亚通深度供应链管理有限公司济宁分公司为载体,大力发展供应链物流,形成从原材料进厂、生产加工制造、物流运输、产品销售于一体的云物流服务平台。(齐鲁晚报记者 晋森 通讯员 曹宏伟 田玉庆)
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