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高密市全面推行村党组织书记专业化管理
 
作者:   来源:鲁祖轩    发布日期:2021-09-01   点击次数:

      今年以来,高密市制定《全面推行村党组织书记专业化管理实施意见》,坚持严管与厚爱相结合,健全完善培养、考核、激励机制,着力打造“懂农业、爱农村、爱农民”的“领头雁”队伍,在全面推进乡村振兴中展现新担当新作为。

强化教育管理 创建专业培养体系

      提升教育培训专业化水平,将农村党组织书记教育培训纳入市镇干部教育培训总体规划,分政治素养、组织建设、经济发展、社会治理、法律法规、党风廉政6大模块设置培训课程,推动涉农部门业务骨干、基层矛盾调解专家、道德模范、青年创客等乡村人才30人组建乡村振兴讲师团,依托市镇党校举办专题讲座、现场观摩、交流研讨共计1500人次,不断提升村党组织书记带头推进乡村振兴的专业本领。健全帮带机制,选取任职10年以上的优秀村党组织书记挂牌成立书记工作室27个,深入开展“书记讲给书记听、书记跟着书记学”帮带活动,推动每个工作室每年至少联系5名后进村党组织书记,制定夯实基层组织、推进产业兴旺、建设宜居生态、培育乡风文明、增强治理成效、引育乡土人才、共促生活富裕7类培养清单,搭建起信息共享、难题共商、队伍共建的实践交流平台,为乡村振兴注入“头雁领航、群雁齐飞”新活力。

强化星级管理 创建专业评价体系

      季度“三评”,每季度末召开村党组织书记履职评议会议,设置工作思路、工作能力、工作实绩、工作作风4个项目100分值,通过党组织书记自评、班子成员互评、社区干部点评形成“履职情况纪实表”,报镇级党委核算日常履职成绩。年度“双述”,年底组织村党组织书记向社区党组织及本村党员大会“双向述职”,设置村级组织运转、集体经济发展、民生事业进步、社会和谐稳定、中心任务落实5个项目100分值,推动群众代表参与现场打分,通过村级公开栏及时通报测评结果。划分“星级”,镇级党委按照日常履职成绩和“双向述职”测评成绩3:2的比例,核算村级党组织书记年度考核总成绩,将总成绩80分以上的纳入星级评定范围,按五星级不高于10%、四星不高于15%、三星不高于20%、二星不高于25%、一星不高于30%比例确定人选,公示无异议后予以认定,营造了比学赶超浓厚氛围。

强化奖惩管理  创建专业激励体系

      实行政治待遇与星级评定结果挂钩,划出乡镇机关公务员和事业单位工作人员年度招录计划的20%名额向三星级及以上村党组织书记招录,从四星级及以上党组织书记中推选挂职担任乡镇领导班子成员和兼任社区副书记人选,对一星及不定星级的党组织书记由乡镇党委书记诫勉谈话,连续两年评定为二星及以下的村党组织书记予以调整撤换。落实经济待遇,从五星到一星按递减15%标准发放绩效补贴,从年度村集体经营收益增量中提取不高于10%用于星级村党组织书记“增收奖励”,对挂职担任乡镇领导班子成员的按乡镇事业单位副科级管理人员工资标准发放报酬,对兼任社区副书记的按乡镇一般工作人员工资标准增发补贴报酬,对不定星级的取消绩效补贴。审核离任生活补助时,每有一年获评五星的村党组织书记任职年限增加半年,每有一年为不定星级的任职年限减少半年,有效激发村党组织书记干事创业精气神。
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